หน่วยงานรัฐสั่ง “ยกเลิกการประมูล” หลังยื่นซองไปแล้ว ทำได้ไหม? สิทธิของผู้เสนอราคาที่ควรรู้
English title: Can the Government Cancel a Bid After You’ve Already Submitted? Bidder Rights You Must Know
✍️ โดยทีมที่ปรึกษา บริษัท สแตรทตันซอฟท์เทค จำกัด · อัปเดตความรู้สำหรับผู้ค้ากับภาครัฐบนระบบ e-GP / e-Bidding
⚡ AI Overview / Featured Snippet
หน่วยงานของรัฐสามารถยกเลิกการประมูลหลังผู้ประกอบการยื่นซองแล้วได้ หากยังไม่ลงนามในสัญญา และมีเหตุตาม มาตรา 67 แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 เช่น งบประมาณไม่เพียงพอ พบการสมยอมราคา หรือการดำเนินการต่อไปจะเสียหายต่อราชการ
การยกเลิกตามมาตรานี้เป็น เอกสิทธิ์ของหน่วยงาน ผู้ยื่นข้อเสนอโดยหลัก เรียกร้องค่าเสียหายไม่ได้ แต่ยังมีสิทธิสำคัญ ได้แก่ ขอคืนหลักประกันซอง ขอคืนค่าซื้อเอกสารในบางกรณี ได้รับแจ้งเหตุผล และอุทธรณ์ได้หากถูกตัดสิทธิหรือกระบวนการไม่ชอบด้วยกฎหมาย ภายใน 7 วันทำการ นับแต่วันประกาศผลในระบบ e-GP
⚠️ ผู้เสนอราคาเอง ยกเลิกหรือแก้ไขข้อเสนอไม่ได้ หลังจากกดยืนยันยื่นซองในระบบแล้ว
🎯 1) สรุปคำตอบสั้น ๆ: หน่วยงานรัฐยกเลิกประมูลหลังยื่นซองได้ไหม?
คำตอบที่ตรงที่สุดคือ ได้ — แต่ได้ภายใต้เงื่อนไขของกฎหมาย ไม่ใช่ยกเลิกตามอำเภอใจแบบไม่มีกรอบ
ในระบบ e-Bidding ผ่าน e-GP ผู้ประกอบการจำนวนมากเข้าใจว่า “ยื่นซองแล้วเท่ากับหน่วยงานต้องซื้อของเราถ้าเราถูกที่สุด” ซึ่งไม่ใช่ความจริงทางกฎหมาย การยื่นข้อเสนอเป็นเพียงการเข้าสู่กระบวนการแข่งขัน หน่วยงานยังมีดุลพินิจตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 โดยเฉพาะก่อนลงนามในสัญญา
สิ่งที่ผู้เสนอราคาต้องแยกให้ออกทันทีมี 3 ชั้น:
- 🟢 ชั้นข้อเท็จจริง: หน่วยงานประกาศยกเลิกโครงการ / ยกเลิกประกาศเชิญชวน / ยกเลิกประกาศผู้ชนะ / หรือยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างทั้งกระบวนการ
- 🟡 ชั้นกฎหมาย: เหตุที่ยกเลิกอยู่ในมาตรา 67 หรืออยู่ในระเบียบกระทรวงการคลังกรณีผู้ยื่นข้อเสนอถูกต้องเพียงรายเดียว หรือเป็นความผิดพลาดทางวิธีปฏิบัติ
- 🔵 ชั้นสิทธิของท่าน: จะได้คืนหลักประกันซองหรือไม่ จะขอคืนค่าเอกสารได้หรือไม่ จะอุทธรณ์ได้หรือไม่ และจะเรียกค่าเสียหายได้หรือไม่
ถ้าจำได้เพียงประโยคเดียวจากบทความนี้ ให้จำว่า “ยกเลิกได้ ไม่ได้แปลว่าผู้เสนอราคาหมดสิทธิทุกอย่าง” และในทางกลับกัน “เจ็บตัวจากต้นทุนที่เตรียมซอง ไม่ได้แปลว่าต้องได้ค่าเสียหาย”
📌 ถูกยกเลิกประมูลแล้วไม่รู้ว่าจะอุทธรณ์หรือขอคืนหลักประกันอย่างไร? ให้ผู้ที่สอน e-Bidding แบบเจาะลึกช่วยไล่ไทม์ไลน์ให้ก่อนครบ 7 วันทำการ
💬 ปรึกษา Line OA @strattonsofttech 🎓 ดูคอร์สสอนประมูลงานรัฐ🧩 2) “ยกเลิกการประมูล” มีกี่แบบ — สับสนตรงนี้แล้วเสียสิทธิ
คำว่า ยกเลิกประมูลงานรัฐ ที่ผู้ประกอบการใช้กันในไลน์กลุ่ม มักคลุมเครือถึง 4 สถานการณ์ที่ผลทางกฎหมายต่างกันโดยสิ้นเชิง
2.1 ยกเลิกประกาศเชิญชวน (ยกเลิกโครงการ)
คือการยกเลิกโครงการทั้งก้อนในระบบ e-GP สถานะโครงการจะขึ้นว่ายกเลิก ข้อมูลยังอยู่ในระบบแต่กระบวนการเสนอราคาสิ้นสุด หากหน่วยงานเลือก “ต้องการจัดทำโครงการใหม่” จะมีผลต่อการ คืนเงินค่าซื้อเอกสาร และการออกประกาศรอบใหม่
2.2 ยกเลิกประกาศผู้ชนะ
ไม่ใช่การยกเลิกโครงการเสมอไป หน่วยงานสามารถยกเลิกประกาศผู้ชนะแล้วประกาศรายใหม่ได้หากกระบวนการพิจารณาต้องแก้ไข โครงการยังเดินต่อได้ จุดนี้สำคัญมากเพราะสิทธิอุทธรณ์และการลงนามสัญญาผูกกับ “ประกาศผลการจัดซื้อจัดจ้าง”
2.3 ยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา 67
เป็นอำนาจก่อนลงนามในสัญญา เมื่อมีเหตุตามที่กฎหมายกำหนด และกฎหมายระบุชัดว่าเป็นเอกสิทธิ์ของหน่วยงาน ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ ไม่ได้
2.4 ผู้เสนอราคาอยากถอนซองเอง
นี่คือคนละเรื่องกับข้อ 2.1–2.3 เมื่อกดยืนยันการเสนอราคาและส่งเอกสารในระบบแล้ว ไม่สามารถยกเลิกหรือแก้ไขได้ หากชนะแล้วไม่ไปทำสัญญา อาจถูก ริบหลักประกันซองและถูกเสนอชื่อเป็นผู้ทิ้งงาน
⚠️ จุดที่คนพลาดบ่อย: เห็นคำว่า “ยกเลิก” บน e-GP แล้วรีบโกรธหรือรีบยอมแพ้ โดยไม่เปิดดูว่าเป็นยกเลิกโครงการ ยกเลิกผู้ชนะ หรือยกเลิกเพราะผู้ยื่นถูกต้องเพียงรายเดียว สิทธิของท่านเปลี่ยนตามประเภททันที
⚖️ 3) กฎหมายหลักที่ต้องอ้างอิงได้ทันที: มาตรา 67
หัวใจของหัวข้อ ยกเลิก e-Bidding ขอชดเชย อยู่ที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 67 ซึ่งกำหนดว่า ก่อนลงนามในสัญญา หน่วยงานของรัฐอาจประกาศยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้ดำเนินการไปแล้วได้ ในกรณีดังต่อไปนี้
- 📌 (1) งบประมาณ: หน่วยงานไม่ได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณที่จะใช้ หรือเงินที่ได้รับไม่เพียงพอที่จะจัดซื้อจัดจ้างต่อไป
- 📌 (2) ทุจริต/สมยอม/ผลประโยชน์ร่วมกัน: ผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะหรือผู้ได้รับการคัดเลือกมีผลประโยชน์ร่วมกันหรือส่วนได้เสียกับผู้ยื่นรายอื่น ขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม สมยอมกันในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริต
- 📌 (3) ความเสียหายต่อราชการหรือประโยชน์สาธารณะ: หากดำเนินการต่อไปจะก่อให้เกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐ หรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
- 📌 (4) กรณีอื่นทำนองเดียวกัน ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
🔑 วรรคสำคัญที่ผู้ประกอบการต้องจำ: การยกเลิกตามวรรคหนึ่งเป็นเอกสิทธิ์ของหน่วยงานของรัฐ ผู้ยื่นข้อเสนอในการจัดซื้อจัดจ้างที่ถูกยกเลิกนั้นจะเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ จากหน่วยงานของรัฐไม่ได้
หน่วยงานต้องแจ้งเหตุผลให้ผู้ประกอบการซึ่งมารับหรือซื้อเอกสารเชิญชวนทุกรายทราบ และประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงาน
นอกจากมาตรา 67 แล้วยังมีระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ที่ใช้บ่อยในงาน e-Bidding โดยเฉพาะกรณี มีผู้ยื่นข้อเสนอรายเดียว หรือมีผู้ยื่นหลายรายแต่ถูกต้องตรงตามเงื่อนไขเพียงรายเดียว ซึ่งโดยหลักให้ยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในครั้งนั้น เว้นแต่คณะกรรมการพิจารณาผลเห็นสมควรดำเนินการต่อและต่อรองราคากับรายนั้น
ตรงนี้ทำให้ผู้ประกอบการที่ “ยื่นคนเดียวแล้วคิดว่าชนะชัวร์” ต้องปรับความเข้าใจใหม่ การเหลือรายเดียวไม่ได้แปลว่าได้งานอัตโนมัติ บางโครงการถูกยกเลิกแล้วออกประกาศใหม่ บางโครงการคณะกรรมการเลือกเดินต่อด้วยการต่อรองราคา
📥 4) หลังยื่นซองไปแล้ว หน่วยงานยกเลิกได้จริงแค่ไหน?
ได้ — และในทางปฏิบัติเกิดขึ้นบ่อยกว่าที่ผู้ประกอบการคาด โดยเฉพาะงานก่อสร้าง งานจัดซื้อครุภัณฑ์วงเงินสูง และงานที่ราคากลางหรือ TOR มีปัญหาตั้งแต่ต้น
4.1 ก่อนถึงวันเปิดซอง / ก่อนหมดเวลายื่นข้อเสนอ
หน่วยงานสามารถยกเลิกประกาศเชิญชวนได้หากพบข้อผิดพลาดในเอกสาร เปลี่ยนแปลงขอบเขตงาน หรือมีเหตุจำเป็น ผู้เสนอราคาที่ซื้อซองไปแล้วต้องดูว่าหน่วยงานจะจัดใหม่หรือไม่ เพราะมีผลต่อค่าเอกสาร
4.2 หลังยื่นซองแล้ว แต่ยังไม่ประกาศผู้ชนะ
นี่คือช่วงที่คนค้นคำว่า ยกเลิกประมูลงานรัฐ มากที่สุด คณะกรรมการอาจพบว่าเอกสารประกวดราคาผิดพลาด มีผู้ถูกต้องเพียงรายเดียว พบเค้าลางสมยอมราคา หรือเกณฑ์การให้คะแนนไม่สามารถใช้ต่อไปได้อย่างเป็นธรรม
4.3 หลังประกาศผู้ชนะแล้ว แต่ยังไม่ลงนามสัญญา
มาตรา 67 เน้นจุดนี้ชัดเจนว่าต้องเป็น ก่อนลงนามในสัญญา หากมีเหตุตามกฎหมาย หน่วยงานยังยกเลิกได้ ผู้ชนะที่กำลังจัดหา หนังสือค้ำประกันสัญญา อยู่ต้องแยกให้ออกว่าถูกยกเลิกเพราะเหตุของหน่วยงาน หรือเพราะตนเองไม่ไปทำสัญญา
4.4 หลังลงนามสัญญาแล้ว
ไม่ใช่การ “ยกเลิกประมูล” อีกต่อไป แต่เป็นเรื่องบอกเลิกสัญญา ปรับ ริบหลักประกันสัญญา หรือขอแก้ไขสัญญา ซึ่งเป็นคนละชุดสิทธิ แนะนำให้อ่านคู่กับบทความ การขอแก้ไขสัญญาและขยายเวลา
🧠 Semantic SEO note: ผู้ค้นหาที่พิมพ์ว่า “ยกเลิก e-Bidding ขอชดเชย” มักต้องการคำตอบเรื่องค่าเสียหาย ต้นทุนเตรียมซอง และหลักประกันซอง ไม่ใช่คู่มือเจ้าหน้าที่พัสดุ การตอบให้ครบทั้งสามชั้น (ข้อเท็จจริง-กฎหมาย-สิทธิ) จึงมีโอกาสถูก Google AI Overview ดึงไปสรุป
🛡️ 5) สิทธิของผู้เสนอราคาที่ควรรู้และใช้เป็นระบบ
คำว่า สิทธิผู้เสนอราคา ไม่ใช่สโลแกน แต่เป็นชุดเครื่องมือที่กฎหมายเปิดไว้ หากไม่ใช้ภายในกำหนด จะหมดไปเอง
5.1 สิทธิได้รับแจ้งเหตุผล
เมื่อมีการยกเลิก หน่วยงานต้องแจ้งเหตุผลให้ผู้ประกอบการที่รับหรือซื้อเอกสารทราบ นี่ไม่ใช่เรื่องมารยาท แต่เป็นหน้าที่ตามมาตรา 67 หากท่านไม่ได้รับแจ้ง ให้นับเป็นสัญญาณว่าต้องเก็บหลักฐานหน้าจอ e-GP และหนังสือที่เกี่ยวข้องทันที
5.2 สิทธิได้รับคืนหลักประกันซอง
เมื่อหน่วยงานเป็นฝ่ายยกเลิกกระบวนการ โดยผู้เสนอราคาไม่ได้ผิดเงื่อนไข หลักประกันซองโดยสภาพเป็นประกันการยื่นข้อเสนอ ไม่ใช่ค่าปรับล่วงหน้า ควรได้รับคืน รายละเอียดเชิงป้องกันริบซองดูได้ที่ วิธีป้องกันโดนริบหลักประกันซองและบัญชีดำ
5.3 สิทธิขอคืนค่าซื้อเอกสาร (มีเงื่อนไข)
แนวทางปฏิบัติของกรมบัญชีกลางแยกไว้ชัด:
- 💸 ยกเลิกการประกวดราคาและ ไม่จัดใหม่ → ผู้ซื้อเอกสารมีสิทธิขอคืนเงิน ภายใน 15 วันนับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง
- 📄 ยกเลิกแล้ว จัดประกวดราคาใหม่ → ผู้ซื้อรายเดิมมีสิทธิรับเอกสารรอบใหม่โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย แต่หากปฏิเสธรับเอกสาร จะขอคืนเงินภายหลังไม่ได้
5.4 สิทธิอุทธรณ์ผลการจัดซื้อจัดจ้าง
หากท่านถูกตัดสิทธิอย่างไม่เป็นธรรม หรือเห็นว่ากระบวนการไม่โปร่งใส ไม่เท่าเทียม มีสิทธิอุทธรณ์ภายใน 7 วันทำการ นับแต่วันประกาศผลในระบบของกรมบัญชีกลาง ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2569 การยื่นอุทธรณ์งาน e-Bidding / วิธีคัดเลือก ถูกผลักไปสู่ระบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่าน e-GP เข้มขึ้น อย่ารอส่งกระดาษวันสุดท้าย
5.5 สิทธิร้องเรียนเมื่อหน่วยงานไม่ทำตามกฎหมาย
นอกจากการอุทธรณ์ผลแล้วยังมีช่องร้องเรียนหากหน่วยงานไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมาย กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศกำหนด จุดนี้ใช้เมื่อปัญหาอยู่ที่ “วิธีทำ” ไม่ใช่แค่ “ใครชนะ”
5.6 สิทธิในฐานะ SME / MiT / กิจการร่วมค้า
ถ้าโครงการมีแต้มต่อทางราคา การถูกตัดสิทธิเพราะไม่เข้าใจเอกสารส่งเสริมอาจไม่ใช่เรื่องยกเลิกประมูล แต่เป็นเรื่องคุณสมบัติ ควรอ่านเพิ่มที่ Made in Thailand (MiT) แต้มต่อ 5% และ กิจการร่วมค้าในงานรัฐ
5.7 สิ่งที่โดยหลักยังไม่ได้: ค่าเสียหายจากต้นทุนเตรียมซอง
ค่าวิศวกร ค่าพิมพ์แบบ ค่าเดินทาง ค่าธนาคารค้ำประกัน ค่าเสียโอกาสงานเอกชน — แม้เจ็บจริง แต่มาตรา 67 วรรคสองปิดประตูเรียกร้องค่าเสียหายจากหน่วยงานเมื่อการยกเลิกอาศัยเหตุตามวรรคหนึ่ง นี่คือจุดที่คนค้นคำว่า “ขอชดเชย” ต้องได้คำตอบตรง ๆ ไม่ขายฝัน
✅ ข้อยกเว้นทางความคิดที่ต้องปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ: หากหน่วยงานยกเลิกโดยไม่มีเหตุตามกฎหมาย ใช้ดุลพินิจบิดเบือน หรือเลือกปฏิบัติจนกระทบการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ช่องทางอาจไม่ใช่ “ขอชดเชยกับพัสดุ” แต่เป็นอุทธรณ์ / ร้องเรียน / และในบางกรณีฟ้องคดีปกครองเรื่องความชอบด้วยกฎหมายของคำสั่ง ซึ่งต้องดูข้อเท็จจริงเป็นรายโครงการ ห้ามก๊อปจดหมายจากเน็ตไปยื่นมั่ว
💳 6) ยกเลิก e-Bidding แล้วขอชดเชยอะไรได้บ้าง?
ให้เปลี่ยนคำว่า “ชดเชย” เป็นตารางสิทธิ 3 ช่อง จะคุยกับหน่วยงานได้คมขึ้น
| รายการ | ได้คืน / ใช้สิทธิเมื่อใด | ไม่ได้ / เสี่ยงเสียเมื่อใด |
|---|---|---|
| 🔒 หลักประกันซอง / e-Guarantee | หน่วยงานยกเลิกโครงการหรือไม่ทำสัญญาโดยผู้ยื่นไม่ได้ผิด | ผู้ยื่นถอนตัวหลังชนะ ไม่ไปทำสัญญา เอกสารเท็จ |
| 🧾 ค่าซื้อเอกสารประกวดราคา | ยกเลิกและไม่จัดใหม่ ขอคืนภายใน 15 วัน | จัดใหม่แล้วท่านไม่รับเอกสารชุดใหม่ / ขอคืนช้า |
| 🧠 ต้นทุนจัดทำข้อเสนอ (BOQ, แบบ, ที่ปรึกษา) | โดยหลักไม่ได้ ตาม ม.67 วรรคสอง | อย่าออกใบแจ้งหนี้หาหน่วยงานโดยไม่มีฐานกฎหมาย |
| 🏅 สิทธิเข้าแข่งรอบใหม่ | มักได้ หากไม่ถูกตัดคุณสมบัติหรือขึ้นบัญชีผู้ทิ้งงาน | ถ้ารอบใหม่เปลี่ยน TOR / คุณสมบัติ ต้องรื้อเอกสารใหม่ |
| ⚖️ ค่าเสียหายทางศาล | เป็นข้อยกเว้น ต้องมีคำสั่งไม่ชอบด้วยกฎหมายและพยานหลักฐาน | ถ้าเหตุยกเลิกเข้า ม.67 (1)–(4) ประตูแคบมาก |
ผู้ประกอบการที่รับงานช่วงจากผู้ชนะ ต้องระวังเป็นพิเศษ เพราะถ้าโครงการแม่ถูกยกเลิก งานช่วงย่อมสะดุด อ่านแนวทางรับงานช่วงอย่างถูกวิธีที่ วิธีรับงานช่วง (Subcontractor) จากผู้ชนะประมูลงานรัฐ
หากท่านกำลังวิเคราะห์ว่าโครงการถูกยกเลิกเพราะราคาในตลาดผิดปกติหรือมีผู้ทิ้งซองเล่น ๆ ควรดูพฤติกรรมราคาใน e-GP ประกอบด้วย คู่มือที่เกี่ยวเนื่องคือ วิเคราะห์คู่แข่งใน e-GP
รับสอนประมูลงานภาครัฐ e-GP & e-Bidding แบบเจาะลึกมือ | บริษัท สแตรทตันซอฟท์เทค จำกัด | https://e-bidding.pro | 097-9676457 | Line ID : stratton | Line OA : @strattonsofttech | อีเมล์ : [email protected]
📣 7) อุทธรณ์อย่างไรให้ทัน และไม่ยื่นผิดช่อง
สิทธิอุทธรณ์เป็นสิทธิที่ “หมดอายุเร็วที่สุด” ในทั้งกระบวนการ หากประกาศผลแล้วท่านนิ่ง 7 วันทำการ ช่องทางฝ่ายบริหารจะแคบลงทันที
7.1 ใครมีสิทธิอุทธรณ์
โดยหลักคือผู้ยื่นข้อเสนอในครั้งนั้นที่ไม่ได้ถูกคัดเลือก หรือถูกตัดรายชื่อ/ตัดสิทธิ การอุทธรณ์ต้องระบุข้อเท็จจริง เหตุผล และเอกสาร ไม่ใช่จดหมายโกรธ ๆ ว่าไม่แฟร์
7.2 กำหนดเวลาที่ต้องจำขึ้นใจ
- ⏰ ยื่นอุทธรณ์ต่อหน่วยงานภายใน 7 วันทำการ นับแต่วันประกาศผลการจัดซื้อจัดจ้างในระบบของกรมบัญชีกลาง
- ⏰ หน่วยงานพิจารณา ถ้าไม่เห็นด้วยทั้งหมดหรือบางส่วน ต้องรายงานไปยังคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน (กวพ.) ตามกำหนดในหมวดอุทธรณ์
- ⏰ กวพ. มีกรอบพิจารณาภายใน 30 วัน และขยายได้ไม่เกินสองครั้ง ครั้งละไม่เกิน 15 วัน
- ⏰ หน่วยงานต้องไม่ลงนามในสัญญาจนกว่าจะพ้นระยะอุทธรณ์และไม่มีผู้อุทธรณ์ หรืออุทธรณ์ถูกยุติตามกฎหมาย
7.3 ยื่นผ่าน e-GP อย่ารอวินาทีสุดท้าย
แนวปฏิบัติใหม่ผลักให้อุทธรณ์งานจัดซื้อจัดจ้างผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์เข้มขึ้น การเริ่มร่างหรืออัปโหลดค้างไว้ไม่นับว่าเป็นการยื่นสำเร็จ ต้องกดยืนยันให้ระบบรับเรื่องก่อนหมดเวลา โดยเฉพาะวันสุดท้ายที่ระบบอาจตัดรอบตามนาฬิกา e-GP ไม่ใช่ตามความรู้สึกของท่าน
7.4 เรื่องที่อุทธรณ์ไม่ได้
กฎหมายและกฎกระทรวงกำหนดข้อยกเว้น เช่น บางกรณีการจัดซื้อจัดจ้างกับหน่วยงานของรัฐ หรือประเด็นที่ไม่อยู่ในขอบเขตอุทธรณ์ หากยื่นผิดช่องจะเสียเวลาในวันที่ท่านมีน้อยอยู่แล้ว
7.5 หลังคำวินิจฉัย
หากไม่พอใจคำวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ และเห็นว่าหน่วยงานต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหาย กฎหมายเปิดช่องฟ้องคดีต่อศาลได้ แต่การฟ้องคดี ไม่กระทบสัญญาที่หน่วยงานลงนามไปแล้ว นี่คือเหตุผลที่การอุทธรณ์ให้ทันก่อนลงนามสำคัญกว่าการรอไปสู้ทีหลัง
📞 ต้องการให้ช่วยไล่เอกสารอุทธรณ์ / ตรวจ TOR ว่าถูกตัดสิทธิผิดหรือไม่ โทร 097-9676457 หรือทัก Line: stratton
เรียนกับ Stratton Softtech📊 8) ตารางเปรียบเทียบ: ยกเลิกโดยหน่วยงาน vs ถอนซองเอง vs อุทธรณ์ vs ร้องเรียน
| หัวข้อ | หน่วยงานยกเลิกตาม ม.67 | เหลือผู้ถูกต้องรายเดียวแล้วยกเลิก | ผู้ยื่นอยากถอนซองเอง | อุทธรณ์ผล / ตัดสิทธิ |
|---|---|---|---|---|
| ทำได้ไหม | ได้ ก่อนลงนามสัญญา หากมีเหตุตามกฎหมาย | โดยหลักให้ยกเลิก เว้นแต่คณะกรรมเห็นควรเดินต่อ | หลังยืนยันใน e-GP ทำไม่ได้ | ได้ ภายใน 7 วันทำการ |
| หลักประกันซอง | โดยหลักควรคืน | โดยหลักควรคืน | เสี่ยงถูกริบหากชนะแล้วไม่ทำสัญญา | ยังไม่ถูกริบเพราะอุทธรณ์ |
| ค่าเอกสาร | คืนได้ถ้าไม่จัดใหม่และขอภายในกำหนด | ดูว่ารอบใหม่มีหรือไม่ | ไม่คืนเพราะผู้ยื่นเป็นฝ่ายถอน | ไม่เกี่ยวกับค่าเอกสารโดยตรง |
| ค่าเสียหาย | โดยหลักไม่ได้ | โดยหลักไม่ได้ | ไม่ได้ อีกทั้งเสี่ยงบัญชีดำ | สู้เรื่องความชอบด้วยกฎหมาย ไม่ใช่ใบเบิกเงิน |
| ความเสี่ยงสูงสุด | เข้าใจผิดว่าต้องได้ชดเชย แล้วพลาดอุทธรณ์ | รอเฉย ๆ จนประกาศใหม่เปลี่ยนเงื่อนไข | ริบซอง + ผู้ทิ้งงาน | ยื่นช้า / ยื่นไม่ครบเอกสาร |
🛠️ 9) Use Cases: กรณีที่เจอในงานจริง
Use Case A — งานก่อสร้างยื่นครบ แล้วยกเลิกเพราะงบไม่พอ
บริษัทรับเหมายื่น e-Bidding งานอาคาร 18 ล้าน กดยืนยันซองแล้ว ต่อมาหน่วยงานประกาศยกเลิกเพราะเงินจัดสรรไม่เพียงพอ นี่เข้าเค้า ม.67 (1) ผู้ยื่นไม่ควรออกจดหมายทวงค่าเสียหายจากแบบและ BOQ แต่ควร (1) เก็บประกาศยกเลิก (2) ขอคืนหลักประกันซอง (3) ดูว่าจะจัดใหม่หรือไม่ หากไม่จัดใหม่ให้ขอคืนค่าเอกสารภายใน 15 วัน
Use Case B — ถูกตัดสิทธิเพราะแคตตาล็อกไม่ตรง TOR แล้วยกเลิกทั้งโครงการ
บางหน่วยงานเมื่อเหลือผู้ผ่านเพียงรายเดียวจะยกเลิกแล้วเขียน TOR ใหม่ หากท่านถูกตัดสิทธิด้วยเหตุคลุมเครือ อย่ารอประกาศใหม่อย่างเดียว ให้ประเมินว่าการตัดสิทธินั้นอุทธรณ์ได้หรือไม่ภายใน 7 วันทำการ การอ่าน TOR ให้ขาดเป็นทักษะหลักที่เราเน้นใน คอร์สสอนประมูลงานภาครัฐ
Use Case C — ชนะแล้วหน่วยงานไม่เรียกทำสัญญา สุดท้ายยกเลิก
ผู้ชนะที่ไม่ได้ผิดเงื่อนไขมีสิทธิได้รับคืนหลักประกันซอง และต้องเฝ้าดูว่ามีการประกาศผลใหม่หรือไม่ ห้ามปล่อยให้จดหมายเรียกทำสัญญาตกหล่นจนถูกมองว่าเป็นฝ่ายไม่ไปเซ็น เพราะสถานะจะพลิกจาก “ผู้เสียหาย” เป็น “ผู้เสี่ยงถูกขึ้นบัญชีดำ”
Use Case D — ผู้ยื่นอยากถอนเพราะคำนวณราคาผิด
กดยืนยันแล้วถอนไม่ได้ หากราคาต่ำจนรับงานไม่ไหว ทางออกไม่ใช่ทิ้งงาน เพราะทิ้งงานคือประตูสู่การริบซองและผู้ทิ้งงาน ทางออกคือประเมินว่ายังรับงานได้หรือไม่ เจรจารายละเอียดตามสัญญาอย่างถูกช่อง และอย่าใช้วิธีหายตัว
Use Case E — กิจการร่วมค้าถูกยกเลิกโครงการ
JV ต้องดูข้อตกลงภายในว่าใครเป็นผู้ถือหลักประกันซอง ใครมีอำนาจอุทธรณ์ และเอกสารออกในนามใด หากตั้ง JV ไม่ครบตามที่ลงทะเบียน e-GP อาจเสียสิทธิตั้งแต่ต้น ดูแนวทางที่ กิจการร่วมค้าในประมูลงานรัฐ
✅ 10) เช็กลิสต์ 24 ชั่วโมงแรกหลังถูกสั่งยกเลิก
- 📥 แคปสถานะโครงการใน e-GP ทั้งหน้าประกาศ หน้าผล และหน้าประวัติการยื่นซอง
- 📄 ดาวน์โหลดประกาศยกเลิก / หนังสือแจ้งเหตุผลเก็บเป็น PDF
- 🔍 แยกให้ได้ว่าเป็นยกเลิกโครงการ ยกเลิกผู้ชนะ หรือยกเลิกแล้วจะจัดใหม่
- 🏦 ติดตามสถานะหลักประกันซอง / e-Guarantee กับธนาคาร
- 💸 ถ้าไม่จัดใหม่ เตรียมหนังสือขอคืนค่าเอกสารภายใน 15 วัน
- 🗓️ นับ 7 วันทำการจากวันประกาศผล หากมีประเด็นตัดสิทธิที่ไม่ชอบ
- ✍️ ห้ามโพสต์ด่าราชการในโซเชียลขณะเตรียมอุทธรณ์
- 👥 แจ้งพาร์ตเนอร์ ซัพพลายเออร์ และผู้รับงานช่วงให้ชะลอการสั่งของ
- 📚 เทียบ TOR เดิมกับประกาศใหม่ถ้ามีรอบสอง
- 🎓 หากไม่มั่นใจ ปรึกษาผู้สอนที่อ่าน e-GP เป็นประจำ ไม่ใช่แค่ทนายที่ไม่มีประสบการณ์ซองจริง
❌ 11) ความเข้าใจผิดที่ทำให้ผู้เสนอราคาเสียทั้งเงินและสิทธิ
- ❌ “ยื่นซองแล้วหน่วยงานยกเลิกไม่ได้” → ได้ หากมีเหตุและยังไม่ลงนามสัญญา
- ❌ “ยกเลิกแล้วต้องชดเชยต้นทุนเตรียมซอง” → โดยหลักไม่ได้ตาม ม.67 วรรคสอง
- ❌ “เหลือผู้ยื่นรายเดียวเท่ากับชนะ” → ไม่ชัวร์ อาจถูกยกเลิกหรือต่อรองราคา
- ❌ “กดผิดแล้วยกเลิกซองในระบบได้” → ยืนยันแล้วแก้ไม่ได้
- ❌ “อุทธรณ์ได้ทั้งปี” → เหลือ 7 วันทำการ
- ❌ “โดนยกเลิกแล้วหลักประกันซองถูกริบอัตโนมัติ” → ไม่ใช่ ถ้าหน่วยงานเป็นฝ่ายยกเลิกและท่านไม่ได้ผิด
- ❌ “ไม่ต้องอ่านเหตุผล รอประกาศใหม่ก็พอ” → เหตุผลคือฐานของอุทธรณ์และขอคืนเงิน
🧠 12) Entity SEO และ NLP Keywords ที่บทความนี้ครอบคลุม
ยกเลิกประมูลงานรัฐ ยกเลิก e-Bidding ขอชดเชย สิทธิผู้เสนอราคา มาตรา 67 พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้าง 2560 e-GP e-Bidding หลักประกันซอง e-Guarantee อุทธรณ์ 7 วันทำการ กวพ. กรมบัญชีกลาง ยกเลิกประกาศเชิญชวน ผู้ทิ้งงาน ราคากลาง TOR วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
🏛️ Entities: กรมบัญชีกลาง (CGD) · ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) · คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ · คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ · คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน · กระทรวงการคลัง · ผู้ค้ากับภาครัฐ · บริษัท สแตรทตันซอฟท์เทค จำกัด
🔗 13) External Authority References
- 🏛️ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 โดยเฉพาะมาตรา 67 และหมวดอุทธรณ์
- 📘 ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
- 🖥️ ระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง: gprocurement.go.th
- 🏢 กรมบัญชีกลาง: cgd.go.th
- 📰 แนวทางปฏิบัติเรื่องค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ และการคืนเงินเมื่อยกเลิกการประกวดราคา
- 🗂️ บทความและหลักสูตรของ e-bidding.pro สำหรับผู้ประกอบการที่ต้องใช้ระบบจริง
อ่านบทความอื่นในหมวดเดียวกันได้ที่ หมวดสอนประมูลงานภาครัฐ e-Bidding
🗓️ 14) ไทม์ไลน์ปฏิบัติการ ตัวอย่างหนังสือ และสิ่งที่ต้องกดใน e-GP
หลังจากเข้าใจกฎหมายแล้ว สิ่งที่ทำให้ผู้ประกอบการ “รอดเงิน” จริงคือวินัยเรื่องปฏิทิน บทนี้คือคู่มือลงมือ ไม่ใช่บททฤษฎี
14.1 ไทม์ไลน์วันต่อวันหลังพบคำว่ายกเลิก
| ช่วงเวลา | สิ่งที่ต้องทำ | ผลถ้าปล่อยผ่าน |
|---|---|---|
| ชั่วโมงที่ 0–3 | แคปหน้าจอ e-GP ทั้งสถานะโครงการ ประกาศผล ประกาศยกเลิก ประวัติการยื่นซอง และเลขโครงการ | ไม่มีหลักฐานวันที่ เวลา และข้อความเหตุผล |
| ชั่วโมงที่ 3–6 | แยกประเภท: ยกเลิกโครงการ / ยกเลิกผู้ชนะ / จัดใหม่ / ไม่จัดใหม่ | ยื่นหนังสือผิดเรื่อง ขอคืนเงินไม่ได้ |
| วันที่ยกเลิก | แจ้งธนาคารเรื่อง e-Guarantee และแจ้งพาร์ตเนอร์ให้ชะลอสั่งของ | วงเงินค้ำประกันถูกตรึงโดยไม่จำเป็น |
| วันทำการที่ 1–2 | ร่างหนังสือขอคืนหลักประกันซอง และถ้าไม่จัดใหม่ให้ร่างขอคืนค่าเอกสาร | เจ้าหน้าที่ไม่มีเรื่องเข้าสารบรรณ |
| วันทำการที่ 1–7 | ตัดสินใจว่ามีประเด็นอุทธรณ์หรือไม่ ถ้ามีต้องยื่นให้ระบบรับเรื่องสำเร็จ | หมดสิทธิอุทธรณ์ฝ่ายบริหาร |
| ภายใน 15 วันหลังได้รับแจ้ง (กรณีไม่จัดใหม่) | ยื่นขอคืนค่าซื้อเอกสารให้ครบหลักฐาน | เสียเงินค่าซองทั้งที่กฎหมายเปิดช่องคืน |
14.2 เจาะเหตุยกเลิกทีละข้อตามมาตรา 67 ให้ใช้คุยกับหน่วยงานได้
🔹 เหตุงบประมาณไม่พอ: มักเกิดกับงานที่ตั้งราคากลางไว้สูง แต่งบที่ได้รับจริงต่ำกว่า หรือถูกปรับลดงบระหว่างปี ผู้เสนอราคาไม่มีอำนาจบังคับให้หน่วยงานหาเงินเพิ่ม สิ่งที่ทำได้คือขอคืนหลักประกันและเฝ้าแผนจัดซื้อจัดจ้างปีนั้นว่าจะออกใหม่หรือไม่
🔹 เหตุสมยอมราคาหรือผลประโยชน์ร่วมกัน: แม้ท่านไม่ได้ร่วมขบวนการ โครงการก็อาจถูกยกเลิกทั้งกระดานเพื่อปกป้องการแข่งขัน อย่าพยายามชี้แจงว่า “ราคาของเราถูกสุดเลยควรได้งาน” เพราะประเด็นของหน่วยงานคือความสุจริตของกระบวนการ ไม่ใช่ลำดับราคา
🔹 เหตุเสียหายต่อราชการหรือประโยชน์สาธารณะ: เช่น พบว่าสเปกใน TOR จัดซื้อของผิดงาน แบบก่อสร้างชนที่ดินมีปัญหา หรือโครงการซ้ำซ้อนกับงานอื่น หากเข้าเหตุนี้ การสู้เพื่อให้ได้งานต่ออาจไม่คุ้ม เพราะแม้ชนะศาลช้า สัญญาอาจไม่เกิดตามที่หวัง
🔹 เหตุตามกฎกระทรวง: ต้องเปิดดูว่าหน่วยงานอ้างข้อใด อย่ายอมรับประโยคคลุมเครือว่า “เห็นสมควรยกเลิก” โดยไม่มีฐาน หากหนังสือแจ้งไม่มีเหตุ ให้นับเป็นจุดอ่อนของหน่วยงานที่ต้องบันทึกไว้ในอุทธรณ์
14.3 โครงร่างหนังสือขอคืนหลักประกันซอง
✉️ หัวหนังสือ: ขอคืนหลักประกันการเสนอราคา โครงการ… เลขที่โครงการใน e-GP …
ข้าพเจ้าได้ยื่นข้อเสนอเมื่อวันที่ … ผ่านระบบ e-GP และได้วางหลักประกันซองเป็น (แคชเชียร์เช็ค/หนังสือค้ำประกันธนาคาร/e-Guarantee) เลขที่ … จำนวนเงิน … บาท
ปรากฏว่าหน่วยงานได้ประกาศยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างเมื่อวันที่ … ด้วยเหตุ … ซึ่งผู้ยื่นข้อเสนอไม่ได้กระทำผิดเงื่อนไขและไม่ได้เป็นผู้ทิ้งงาน
จึงขอให้หน่วยงานคืนหลักประกันการเสนอราคาดังกล่าว และแจ้งผลการดำเนินการให้ทราบภายในเวลาอันสมควร พร้อมสำเนาประกาศยกเลิก สำเนาใบเสร็จ/หนังสือค้ำประกัน และสำเนาบัตรผู้มีอำนาจ
14.4 โครงร่างหนังสือขอคืนค่าซื้อเอกสาร
✉️ ใช้เฉพาะกรณีหน่วยงานยกเลิกและ ไม่จัดประกวดราคาใหม่ ต้องยื่นภายใน 15 วันนับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง ระบุเลขใบเสร็จ วันที่ชำระ ช่องทางโอนคืน และสำเนาหน้าบัญชี ห้ามใช้หนังสือฉบับนี้ถ้าหน่วยงานจัดใหม่แล้วท่านได้รับสิทธิรับเอกสารฟรี
14.5 สิ่งที่ต้องตรวจใน e-GP ก่อนกดอะไรเพิ่ม
- 🔎 สถานะโครงการเปลี่ยนเป็นยกเลิกโครงการ หรือเพียงยกเลิกประกาศผู้ชนะ
- 🔎 ช่อง “ต้องการจัดทำโครงการใหม่หรือไม่” หากหาจากหนังสือ/ประกาศได้ ให้บันทึกไว้ เพราะผูกกับเงินค่าเอกสาร
- 🔎 วันเวลาประกาศผลตามนาฬิการะบบ เพราะเป็นวันเริ่มนับอุทธรณ์
- 🔎 ประวัติการยื่นข้อเสนอว่าสถานะเป็นยื่นสำเร็จ ไม่ใช่ร่างค้าง
- 🔎 เอกสารประกวดราคาชุดเดิมยังดาวน์โหลดได้หรือไม่ เพื่อใช้เทียบรอบใหม่
14.6 อุทธรณ์กับร้องเรียน ใช้คนละโรค
อุทธรณ์ ใช้เมื่อท่านเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ไม่ได้ถูกเลือกหรือถูกตัดสิทธิ และต้องการโต้แย้งผลการจัดซื้อจัดจ้าง กำหนดเวลาสั้นมาก 7 วันทำการ
ร้องเรียน ใช้เมื่อเห็นว่าหน่วยงานไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศ กำหนดเวลาและการชี้ช่องต่างจากอุทธรณ์ หากใช้ผิดช่อง ท่านจะเสียจังหวะในวันที่ปฏิทินเดินทุกวัน
ผู้บริหารบริษัทควรกำหนดภายในองค์กรว่าใครเป็นผู้เฝ้า e-GP ทุกเช้า ใครมีอำนาจลงนามอุทธรณ์ และไฟล์เอกสารอยู่ที่โฟลเดอร์ใด เพราะสิทธิผู้เสนอราคาพังบ่อยจาก “ผู้มีอำนาจไปต่างจังหวัดแล้วเซ็นไม่ทัน” มากกว่าจากกฎหมายเอง การซ้อมแผนรับมือการยกเลิกโครงการควรเป็นส่วนหนึ่งของการบริหารความเสี่ยงงานราชการ ไม่ใช่เรื่องที่เพิ่งคิดเมื่อเห็นตัวอักษรสีแดงบนจอ
ถ้าทีมภายในยังอ่าน TOR และระบบไม่คล่อง การลงทุนเรียนกับ หลักสูตรสอนประมูลงานภาครัฐของ Stratton Softtech จะถูกกว่าการเสียหลักประกันซองเพียงครั้งเดียวในงานวงเงินหลักล้าน
❓ People Also Ask (คำถามที่คนมักถามต่อจาก Google)
- หน่วยงานรัฐยกเลิกประมูลหลังเปิดซองได้ไหม?
- โดนยกเลิก e-Bidding ขอเงินชดเชยได้อย่างไร?
- หลักประกันซองได้คืนเมื่อไหร่ถ้าโครงการยกเลิก?
- ยื่นซองผิดแล้วยกเลิกในระบบ e-GP ได้หรือไม่?
- อุทธรณ์ผลการประมูลยื่นที่ไหน ใช้กี่วัน?
- เหลือผู้เสนอราคาคนเดียว ต้องยกเลิกเสมอหรือไม่?
- ค่าซื้อซองขอคืนได้ไหมถ้ายกเลิกแล้วจัดใหม่?
- ยกเลิกประกาศผู้ชนะ ต่างจากยกเลิกโครงการอย่างไร?
🧾 FAQ คำถามที่พบบ่อย 30 ข้อ
1. หน่วยงานรัฐยกเลิกการประมูลหลังยื่นซองแล้วทำได้ไหม?
ได้ หากยังไม่ลงนามในสัญญาและมีเหตุตามมาตรา 67 หรือมีเหตุตามระเบียบ เช่น ผู้ยื่นถูกต้องเพียงรายเดียวแล้วคณะกรรมการเห็นควรยกเลิก ไม่ใช่ยกเลิกไร้เหตุผลแบบไม่มีกรอบกฎหมาย
2. ผู้เสนอราคายกเลิกซองเองหลังกดยืนยันได้ไหม?
ไม่ได้ เมื่อยืนยันการเสนอราคาและส่งเอกสารใน e-GP แล้ว ไม่สามารถยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลงแก้ไขได้ นี่คือคนละเรื่องกับหน่วยงานยกเลิกโครงการ
3. ยกเลิกแล้วขอค่าเสียหายจากหน่วยงานได้ไหม?
โดยหลักไม่ได้ เพราะมาตรา 67 วรรคสองกำหนดว่าการยกเลิกเป็นเอกสิทธิ์ของหน่วยงาน ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ ไม่ได้ ค่าวิศวกร ค่าพิมพ์แบบ ค่าเดินทาง และค่าเสียโอกาสงานเอกชน จึงไม่กลายเป็นหนี้ที่หน่วยงานต้องจ่ายเพียงเพราะท่านยื่นซองไปแล้ว หากเห็นว่าคำสั่งไม่ชอบด้วยกฎหมาย ต้องใช้ช่องอุทธรณ์ ร้องเรียน หรือคดีปกครองตามข้อเท็จจริง ไม่ใช่ใบแจ้งหนี้ค่าเตรียมซอง
4. แล้ว “ยกเลิก e-Bidding ขอชดเชย” ชดเชยอะไรได้บ้าง?
ที่ทำได้จริงในทางปฏิบัติคือขอคืนหลักประกันซอง ขอคืนค่าซื้อเอกสารเมื่อไม่จัดใหม่ และใช้สิทธิเข้าแข่งรอบใหม่ ไม่ใช่ค่าเสียโอกาสหรือค่าวิศวกรจัดทำข้อเสนอ
5. หลักประกันซองได้คืนเมื่อโครงการถูกยกเลิกหรือไม่?
โดยหลักควรได้คืน หากผู้ยื่นไม่ได้ผิดเงื่อนไข ไม่ใช่ฝ่ายทิ้งงาน และหน่วยงานเป็นผู้ยกเลิกกระบวนการ ควรติดตามกับหน่วยงานและธนาคารผู้ออกหนังสือค้ำประกัน
6. ค่าซื้อเอกสารขอคืนอย่างไร?
หากยกเลิกและไม่จัดประกวดราคาใหม่ ผู้ซื้อมีสิทธิขอคืนภายใน 15 วันนับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง หากจัดใหม่ ผู้ซื้อรายเดิมรับเอกสารชุดใหม่ฟรี แต่ถ้าปฏิเสธรับจะขอคืนเงินไม่ได้
7. อุทธรณ์ต้องยื่นภายในกี่วัน?
7 วันทำการ นับแต่วันประกาศผลการจัดซื้อจัดจ้างในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง วันหยุดราชการไม่นับ วันทำการสุดท้ายอย่ารอใกล้หมดเวลา
8. ยื่นอุทธรณ์ที่ไหน?
ยื่นต่อหน่วยงานของรัฐนั้น ตามช่องทางที่กฎหมายและแนวปฏิบัติกำหนด ซึ่งถูกผลักไปสู่ระบบ e-GP มากขึ้น ควรตรวจสถานะการยื่นให้ระบบรับเรื่องสำเร็จ
9. ระหว่างอุทธรณ์ หน่วยงานลงนามสัญญากับรายอื่นได้ไหม?
โดยหลักต้องรอให้พ้นระยะอุทธรณ์และไม่มีผู้อุทธรณ์ หรือเรื่องอุทธรณ์ถูกพิจารณาตามกรอบกฎหมายก่อน จึงจะลงนามสัญญาได้
10. เหลือผู้ยื่นรายเดียวต้องยกเลิกเสมอไหม?
โดยหลักระเบียบให้ยกเลิก แต่คณะกรรมการอาจเห็นสมควรดำเนินการต่อโดยไม่ยกเลิก แล้วต่อรองราคากับผู้ยื่นรายนั้นได้
11. ยกเลิกประกาศเชิญชวน กับยกเลิกประกาศผู้ชนะ ต่างกันอย่างไร?
ยกเลิกประกาศเชิญชวนคือยกเลิกโครงการ ยกเลิกประกาศผู้ชนะเป็นการยกเลิกผลผู้ชนะ สามารถประกาศรายใหม่ได้โดยโครงการยังเดินต่อ
12. หน่วยงานต้องบอกเหตุผลที่ยกเลิกไหม?
ต้องแจ้งเหตุผลให้ผู้ประกอบการที่รับหรือซื้อเอกสารเชิญชวนทุกรายทราบ และประกาศในระบบของกรมบัญชีกลางและหน่วยงาน
13. ถ้าไม่ได้รับหนังสือแจ้ง ถือว่าการยกเลิกผิดไหม?
ต้องดูข้อเท็จจริงว่าระบบ e-GP ประกาศแล้วหรือไม่ ท่านมีหน้าที่ติดตามประกาศด้วย อย่าอาศัยข้ออ้างว่าไม่ได้รับอีเมลอย่างเดียว แต่ถ้าหน่วยงานไม่ประกาศตามที่กฎหมายกำหนด นั่นคือประเด็นที่ต้องบันทึกเป็นหลักฐาน
14. กดยื่นซองผิดรุ่นสินค้า แก้ได้ไหม?
หลังยืนยันแล้วแก้ไม่ได้ ทางเดียวคือป้องกันตั้งแต่ตรวจไฟล์ก่อนกดส่ง นี่คือเหตุผลที่ต้องมีเช็กลิสต์เอกสารก่อนหมดเวลา
15. ชนะแล้วไม่อยากรับงาน เพราะกลัวขาดทุน ทำไง?
อย่าทิ้งงาน การไม่ไปทำสัญญาโดยไม่มีเหตุอันสมควรเสี่ยงถูกริบหลักประกันซองและถูกเสนอชื่อเป็นผู้ทิ้งงานตามกฎหมาย ควรประเมินสัญญาและปรึกษาผู้เชี่ยวชาญทันที
16. ผู้ทิ้งงานคืออะไร เกี่ยวอะไรกับการยกเลิก?
ผู้ทิ้งงานคือสถานะที่ทำให้ถูกจำกัดสิทธิเข้าทำสัญญากับหน่วยงานรัฐ ไม่ได้เกิดจากการที่หน่วยงานยกเลิกโครงการ แต่เกิดจากพฤติกรรมของผู้ประกอบการ เช่น ไม่ไปทำสัญญาหรือทิ้งงาน
17. ถูกยกเลิกแล้วออกประกาศใหม่ ใช้เอกสารชุดเดิมได้ไหม?
อย่าสมมุติว่าใช้ได้ ต้องอ่านประกาศใหม่ทั้งฉบับ TOR คุณสมบัติ หลักประกัน กำหนดยื่น และเกณฑ์ราคาอาจเปลี่ยน
18. การยกเลิกเพราะสมยอมราคา ผู้บริสุทธิ์เสียสิทธิด้วยไหม?
โครงการอาจถูกยกเลิกทั้งกระดานแม้ท่านไม่ได้ร่วมสมยอม สิทธิหลักคือได้คืนหลักประกันและเข้าแข่งรอบใหม่อย่างสุจริต ไม่ใช่เรียกค่าเสียหาย
19. SME หรือ MiT ถูกยกเลิกโครงการ แต้มต่อหายไหม?
แต้มต่อใช้ในการพิจารณาข้อเสนอของรอบนั้น เมื่อโครงการยกเลิก แต้มต่อไม่กลายเป็นเงินชดเชย แต่ยังใช้ได้ในรอบใหม่หากยังมีคุณสมบัติ ดูรายละเอียด MiT ที่ บทความ Made in Thailand
20. กิจการร่วมค้าใครเป็นผู้ยื่นอุทธรณ์?
ต้องดูเอกสาร JV และผู้มีอำนาจใน e-GP โดยทั่วไปดำเนินการในนามกิจการร่วมค้า ไม่ใช่บริษัทลูกค้าคนใดคนหนึ่งไปยื่นลอย ๆ
21. ขอคืนหลักประกันซองใช้เวลานานแค่ไหน?
ขึ้นกับหน่วยงานและธนาคาร ควรรีบยื่นเรื่องพร้อมสำเนาประกาศยกเลิก หากเป็น e-Guarantee ให้ประสานธนาคารปลดวงเงิน ไม่ปล่อยค้างจนคิดดอกเบี้ยหรือติดวงเงินเครดิต
22. หน่วยงานยกเลิกเพราะ TOR ผิด ผู้ยื่นฟ้องได้ไหม?
การฟ้องเป็นคนละชั้นกับการขอคืนเงินเอกสาร ต้องดูว่าคำสั่งยกเลิกชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ และความเสียหายพิสูจน์ได้อย่างไร ควรปรึกษาเป็นรายกรณี
23. ถูกตัดสิทธิแล้วโครงการยังไม่ยกเลิก ควรทำอะไร?
นี่คือจังหวะอุทธรณ์คลาสสิก อย่ารอให้ยกเลิกทั้งโครงการ ตรวจรายงานการพิจารณา เหตุตัดสิทธิ และยื่นภายใน 7 วันทำการ
24. งานจ้างที่ปรึกษาหรืองานเช่า ยกเลิกเหมือนงานก่อสร้างไหม?
หลักมาตรา 67 ใช้กับการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานรัฐตาม พ.ร.บ. นี้ รายละเอียดวิธีอาจต่างกัน แต่งานเช่าก็มีกรอบของตัวเอง ดูเพิ่มที่ คู่มือประมูลงานเช่า
25. ควรเก็บหลักฐานอะไรบ้าง?
หน้าจอยื่นซอง ใบเสร็จค่าเอกสาร หนังสือค้ำประกัน ประกาศเชิญชวน TOR ประกาศผล ประกาศยกเลิก อีเมล/หนังสือแจ้ง และไทม์สแตมป์จากระบบ
26. โพสต์ประณามหน่วยงานในเฟซบุ๊กช่วยได้ไหม?
ไม่ได้ช่วยเรื่องสิทธิ แถมเสี่ยงคดีหมิ่นและทำให้การเจรจาคืนหลักประกันยากขึ้น ให้ใช้ช่องทางกฎหมาย
27. ถ้าประกาศใหม่เปลี่ยนสเปกจนเราหลุดคุณสมบัติ ถือว่าถูกกลั่นแกล้งไหม?
ต้องพิสูจน์เป็นเรื่อง ๆ ว่าการเปลี่ยนมีเหตุทางเทคนิคหรือมุ่งกีดกัน หากเข้าลักษณะไม่เป็นธรรม ค่อยใช้ช่องร้องเรียน/อุทธรณ์ตามกรอบ ไม่ใช่ด่าในกลุ่มไลน์
28. ผู้รับงานช่วงฟ้องผู้ชนะได้ไหมถ้าโครงการแม่ถูกยกเลิก?
ขึ้นกับสัญญาช่วง งานรัฐยังไม่เกิดสัญญากับหน่วยงาน งานช่วงที่เซ็นล่วงหน้ามีความเสี่ยงสูง ควรมีเงื่อนไขระงับเมื่อโครงการแม่ยกเลิก ดูแนวทางที่ คู่มืองานช่วง
29. เรียนอะไรเพื่อไม่พลาดซองและไม่พลาดสิทธิ?
ต้องเรียนทั้งการอ่าน TOR การคำนวณราคา การยื่น e-GP และการใช้สิทธิหลังประกาศผล ไม่ใช่แค่สอนกดปุ่ม หลักสูตรเจาะลึกมีที่ https://e-bidding.pro
30. ติดต่อผู้เชี่ยวชาญได้ที่ไหน?
บริษัท สแตรทตันซอฟท์เทค จำกัด | https://e-bidding.pro | 097-9676457 | Line ID: stratton | Line OA: @strattonsofttech | อีเมล: [email protected]
🚀 สรุปเชิงปฏิบัติสำหรับผู้ประกอบการ
หน่วยงานรัฐ สั่งยกเลิกการประมูลหลังยื่นซองได้ ถ้ายังไม่ลงนามสัญญาและมีเหตุตามกฎหมาย ผู้เสนอราคาที่ฉลาดจะไม่เสียเวลาทะเลาะกับคำว่า “ไม่แฟร์” แต่จะเก็บหลักฐาน แยกประเภทการยกเลิก ขอคืนสิ่งที่กฎหมายให้คืน และอุทธรณ์เฉพาะประเด็นที่มีช่องภายใน 7 วันทำการ
ถ้าต้องการผู้ที่อ่านระบบ e-GP เป็นภาษาที่ใช้ทำงานได้จริง ไม่ใช่ทฤษฎีลอย ๆ ให้เรียนกับทีมที่สอนแบบจับมือทำ ทั้งการลงทะเบียน การอ่าน TOR การจัดชุดเอกสารคุณสมบัติ การคำนวณราคา การวางหลักประกัน และการกดยื่นซองให้ถูกจังหวะ รวมถึงการใช้สิทธิหลังประกาศผล ซึ่งเป็นจุดที่บริษัทส่วนใหญ่ไม่เคยซ้อมไว้จนเสีย 7 วันทำการไปโดยไม่รู้ตัว
🎓 รับสอนประมูลงานภาครัฐ e-GP & e-Bidding แบบเจาะลึกมืออาชีพ
บริษัท สแตรทตันซอฟท์เทค จำกัด · 097-9676457 · Line: stratton · OA: @strattonsofttech
⚠️ บทความนี้จัดทำเพื่อให้ความรู้แก่ผู้ประกอบการ ไม่ใช่ความเห็นทางกฎหมายเฉพาะเรื่อง หากคดีหรือโครงการของท่านมีข้อเท็จจริงพิเศษ ควรให้ผู้เชี่ยวชาญตรวจเอกสารจริงก่อนยื่นเรื่อง
