“”” faq_questions = [ “SaaS ถือเป็นพัสดุตาม พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้าง 2560 หรือไม่?”, “การขาย Cloud Subscription ให้รัฐ ต้องทำ e-Bidding หรือ วิธีเฉพาะเจาะจง?”, “หน่วยงานราชการสามารถเช่าใช้ซอฟต์แวร์ของต่างประเทศได้หรือไม่?”, “ตั้งงบเช่าซอฟต์แวร์ ต้องอิงราคากลางจากกระทรวงดิจิทัลฯ (DE) หรือไม่?”, “หากซอฟต์แวร์ SaaS ราคาเกิน 5 แสนบาท ต้องทำอย่างไร?”, “การเช่าใช้ระบบ (SaaS) ต้องมีการตรวจรับงานอย่างไร?”, “สามารถจ่ายค่าบริการ SaaS ล่วงหน้า 1 ปีให้กับเอกชนได้หรือไม่?”, “สัญญาการเช่าใช้ Cloud ควรใช้รูปแบบสัญญาใดของคณะกรรมการนโยบายฯ?”, “รัฐต้องการ Source Code ของระบบ SaaS ด้วยได้หรือไม่?”, “ข้อมูลที่อยู่บน SaaS Cloud หากยกเลิกสัญญา รัฐจะเอาข้อมูลคืนได้อย่างไร?”, “การจัดซื้อจัดจ้าง SaaS ต้องขึ้นทะเบียน e-GP หรือไม่?”, “หมวดเงินงบประมาณใดที่ถูกต้องที่สุดในการเช่าใช้ซอฟต์แวร์?”, “SLA (Service Level Agreement) สำคัญอย่างไรในการเช่า Cloud รัฐ?”, “หาก Server ของผู้ให้บริการ SaaS ล่ม จะปรับเงินผู้ขายตามระเบียบพัสดุอย่างไร?”, “Cloud Service Provider ต้องมีมาตรฐาน ISO 27001 เสมอไปหรือไม่?”, “การต่ออายุ (Renew) สัญญา SaaS รายปี รัฐสามารถใช้วิธีเฉพาะเจาะจงต่อเนื่องได้ไหม?”, “ผู้เสนอราคา SaaS ต้องมีผลงานกับภาครัฐมาก่อนหรือไม่?”, “การคำนวณราคากลาง SaaS ใช้หลักเกณฑ์ใด (สืบราคา 3 เจ้า ใช่ไหม)?”, “ซอฟต์แวร์ประเภท Microsoft 365 หรือ Google Workspace รัฐจัดซื้ออย่างไร?”, “ค่า Setup หรือ Onboarding Fee สำหรับระบบ SaaS สามารถนำมารวมในมูลค่าสัญญาได้หรือไม่?”, “ความต่างระหว่าง การจ้างทำเว็บแอปพลิเคชัน กับ การเช่าใช้ SaaS คืออะไร?”, “การลงนามในสัญญา SaaS ที่เป็นการ Click-through agreement ทางอิเล็กทรอนิกส์ รัฐทำได้หรือไม่?”, “ใบเสร็จรับเงิน/ใบกำกับภาษี ของผู้ให้บริการ SaaS ต่างประเทศ รัฐใช้เบิกได้ไหม?”, “ในใบเสนอราคา SaaS ต้องระบุภาษีหัก ณ ที่จ่าย (WHT) แบบใด (1% หรือ 3%)?”, “ถ้าบริษัทไม่มีหนังสือรับรองผลงาน จะเข้าประมูลงาน SaaS ภาครัฐได้ไหม?”, “สามารถเสนอซอฟต์แวร์ Open Source บนระบบ Cloud ให้รัฐเช่าใช้ได้หรือไม่?”, “การส่งมอบงาน SaaS นับวันที่รัฐได้รับ Username/Password หรือวันที่ระบบ Go-live?”, “ข้อผิดพลาดที่ผู้ประกอบการมักเจอเวลาขาย SaaS ให้รัฐคืออะไร?”, “SaaS ที่มี AI ซ่อนอยู่ด้านหลัง รัฐมีข้อกังวลเรื่อง PDPA อย่างไร?”, “อยากให้บริษัท สแตรทตันซอฟท์เทค สอนการขาย SaaS ให้รัฐ ต้องทำอย่างไร?” ] faq_answers = [ “SaaS ไม่ใช่สิ่งของที่มีรูปร่าง (Goods) แต่ถือเป็น ‘งานบริการ’ ซึ่งอยู่ในคำนิยามของ ‘พัสดุ’ ตาม พ.ร.บ.ฯ 2560 ทำให้สามารถจัดซื้อจัดจ้างได้ตามกฎหมาย”, “ขึ้นอยู่กับวงเงิน หากเกิน 5 แสนบาทและมีผู้ให้บริการหลายราย ต้องใช้วิธี e-Bidding หากมีลักษณะเฉพาะตัว/ผูกขาด หรือวงเงินไม่เกิน 5 แสนบาท อาจใช้วิธีคัดเลือก หรือวิธีเฉพาะเจาะจง”, “ทำได้ แต่กระบวนการจัดซื้อจะซับซ้อนขึ้น โดยเฉพาะเรื่องภาษีหัก ณ ที่จ่าย และสัญญาที่เป็นภาษาอังกฤษ ซึ่งเจ้าหน้าที่รัฐมักแนะนำให้ซื้อผ่านตัวแทนจำหน่าย (Reseller) ในประเทศไทยที่มีการจดทะเบียนนิติบุคคลไทย”, “หากซอฟต์แวร์นั้นไม่ได้มีอยู่ในเกณฑ์ราคากลาง ICT ของกระทรวง DE ให้ใช้การสืบราคาจากท้องตลาดไม่น้อยกว่า 3 ราย เป็นฐานในการกำหนดราคากลาง”, “หากวงเงินเกิน 500,000 บาท ตามระเบียบโดยทั่วไปจะต้องเข้าสู่กระบวนการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) ยกเว้นมีเหตุผลรองรับในการใช้วิธีอื่นตามมาตรา 56”, “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ จะตรวจรับจากการเปิดใช้งานระบบได้จริงตามขอบเขตงาน (TOR) ตรวจสอบ User Access และรายงานผลการใช้งาน (Log/Report) ในแต่ละงวด”, “โดยหลักการเบิกจ่ายของภาครัฐ การจ่ายเงินล่วงหน้า (Advance Payment) โดยไม่ได้ผลงานอาจทำได้ยาก แต่ระเบียบเปิดช่องให้ทำสัญญาเช่า/บริการรายปี และแบ่งจ่ายเป็นงวด หรือจ่ายเมื่อส่งมอบ License/Access Key ครบถ้วนตามสัญญา”, “ปกติจะใช้ ‘สัญญาจ้างทำของ’ หรือ ‘สัญญาจ้างบริการ’ ที่ปรับปรุงเงื่อนไขให้เข้ากับการเช่าสิทธิการใช้งานระบบ”, “ไม่ได้ เนื่องจาก SaaS คือการเช่าใช้บริการ (Software as a Service) ทรัพย์สินทางปัญญาและ Source Code เป็นของเอกชนผู้พัฒนา รัฐได้เพียงสิทธิ์การใช้งานเท่านั้น”, “ใน TOR ต้องระบุเงื่อนไข Exit Strategy ชัดเจน ว่าผู้ให้บริการต้อง Export ข้อมูลทั้งหมดของรัฐออกมาในรูปแบบมาตรฐาน (เช่น CSV, SQL, JSON) และลบข้อมูลออกจาก Server ภายในระยะเวลาที่กำหนดหลังสิ้นสุดสัญญา”, “ต้องขึ้นทะเบียน ผู้ประกอบการทุกรายที่ต้องการค้าขายกับหน่วยงานรัฐ ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลางให้เรียบร้อย”, “การเช่าใช้ซอฟต์แวร์ต้องเบิกจาก ‘หมวดค่าใช้สอย’ ประเภทรายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการ ไม่ใช่หมวดค่าครุภัณฑ์”, “สำคัญมาก! SLA (Service Level Agreement) คือตัวการันตีว่าระบบจะใช้งานได้จริง เช่น กำหนด Uptime ที่ 99.9% หากระบบล่มเกินเวลาที่กำหนด จะถูกนำมาคิดเป็นค่าปรับตามสัญญา”, “คิดค่าปรับเป็นรายวัน หรือตามสัดส่วนเวลาที่ระบบไม่สามารถให้บริการได้ตามที่ระบุไว้ในสัญญาจ้าง”, “ระเบียบไม่ได้บังคับ 100% เสมอไป แต่หน่วยงานรัฐ (โดยเฉพาะที่เกี่ยวกับข้อมูลสำคัญ) มักกำหนดใน TOR ว่า Data Center หรือผู้ให้บริการต้องได้มาตรฐาน ISO 27001 เพื่อความปลอดภัย”, “หากเป็นระบบเดิมที่มีความจำเป็นต้องใช้ต่อเนื่องเพื่อไม่ให้ข้อมูลขาดตอน สามารถอ้างอิงการจัดซื้อวิธีเฉพาะเจาะจง (กรณีมีความจำเป็นต้องใช้พัสดุชนิดนั้นเพื่อเชื่อมต่อกับพัสดุเดิม) ตามมาตรา 56 ได้”, “ขึ้นอยู่กับ TOR ที่หน่วยงานรัฐกำหนด หากหน่วยงานกำหนดว่าต้องมีผลงาน (Past Performance) ผู้เสนอราคาก็ต้องใช้สัญญาที่เคยทำกับรัฐหรือเอกชนมายืนยัน”, “ใช่ สำหรับซอฟต์แวร์เฉพาะทางที่ไม่มีราคากลางกำหนดตายตัว ให้ใช้การสืบราคาจากผู้ประกอบการที่มีอาชีพนั้นโดยตรงไม่น้อยกว่า 3 ราย”, “มักจัดซื้อผ่านตัวแทนจำหน่าย (Authorized Reseller/Partner) ในประเทศไทย โดยใช้การเปรียบเทียบราคาหรือ e-Bidding ขึ้นอยู่กับวงเงินรวม”, “สามารถนำมารวมได้ โดยแยก Item ในใบเสนอราคาและ BOQ ให้ชัดเจนว่ามีค่า Onboarding/Setup Fee และค่า Subscription รายปี”, “การจ้างทำเว็บฯ (Custom Build) รัฐได้ Source Code และเป็นเจ้าของ แต่ SaaS รัฐเช่าใช้ระบบที่สร้างเสร็จแล้ว ได้ใช้ทันที แต่ไม่ได้เป็นเจ้าของระบบ”, “สำหรับระบบราชการไทย การทำสัญญาคลิกยอมรับ (Click-wrap) ผ่านเว็บมักไม่เพียงพอต่อการเบิกจ่ายตามระเบียบพัสดุ ต้องมีการทำสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษร (Paper หรือ Digital Signature ที่สอดคล้องกับระเบียบ) ลงนามโดยผู้มีอำนาจของทั้งสองฝ่าย”, “เบิกได้ แต่มีความซับซ้อนเรื่องเอกสารภาษี ดังนั้นรัฐจึงนิยมจัดซื้อผ่านผู้ประกอบการนิติบุคคลไทยที่สามารถออกใบกำกับภาษี (e-Tax Invoice) ไทยได้ถูกต้อง”, “การเช่าใช้ระบบ (SaaS) ถือเป็นการให้บริการ (จ้างทำของ) รัฐจะหักภาษี ณ ที่จ่าย (WHT) ในอัตรา 1% สำหรับบริษัท/นิติบุคคล”, “สามารถทำได้ หากหน่วยงานรัฐไม่ได้กำหนดเงื่อนไขผลงานไว้ในข้อกำหนดคุณสมบัติของ TOR (แนะนำให้เจรจาหรือเสนอแนะตอนประชาพิจารณ์ร่าง TOR)”, “ทำได้ หากการนำ Open Source มาให้บริการนั้นไม่ละเมิดลิขสิทธิ์ (License terms ของ Open Source) และบริษัทให้บริการในรูปแบบ SaaS (รวม Hosting/Support) อย่างถูกต้อง”, “มักจะนับจากวันที่ผู้ให้บริการส่งมอบ บัญชีผู้ใช้งาน (Admin/User Account), รหัสผ่าน, พร้อมคู่มือ และคณะกรรมการสามารถ Login เข้าใช้งานระบบได้จริงตามฟังก์ชันที่ระบุ”, “1) ไม่เข้าใจเรื่องการคำนวณค่าปรับหากระบบล่ม 2) การตั้งราคากลางที่ไม่เผื่อเรื่องภาษี 3) การไม่เคลียร์เรื่องลิขสิทธิ์และการดึงข้อมูลกลับ (Data Portability)”, “ต้องระบุใน TOR และสัญญาให้ชัดเจนถึงมาตรฐานการจัดการข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) สัญญาประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล (DPA) และห้ามนำข้อมูลของรัฐไป Train AI สาธารณะโดยเด็ดขาด”, “ง่ายมาก! ติดต่อ บริษัท สแตรทตันซอฟท์เทค จำกัด เรามีคอร์สสอนทั้งแบบ Online และ In-house Training เจาะลึกการใช้ระบบ e-GP การจัดเตรียมเอกสาร และเทคนิคคว้างานราชการ แอดไลน์ @strattonsofttech ได้เลย” ] for i in range(len(faq_questions)): html_content += f””” “”” html_content += “””